诸多政策学者认为善加运用学术知识是提升公共决策之品质的不二法门。然而在行政实务中学术知识之应用情况却未尽如人意。本文拟以台湾制定"扩充高等教育规模促进经济发展"政策为例,由政策背景分析入手,探讨哪些深层因素影响决策者的立场与态度。