<正>一、研究背景近年来,随着国家不断加大对民生问题的投入,新医改第一个三年任务基本完成,新医改国家不断加大转移支付力度,促进医改制度的推进。医改资金的管理使用直接关系着医改的成败、关系着人民群众是否能从医改中得到实惠,能否直接解决"看病难、看病贵"问题。