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摘要
<正>背景和目的人民银行基层支行自2004年与银监分离后,在相当长的一段时间里,弱化了对金融机构行使的执法检查手段,执法检查手段的弱化,相应地造成了人民银行基层支行在履职过程中的一些被动不利局面,尽管后来意识到问题的严重性,恢复和加强了对金融机构的综合执法检查。但是,由于基层支行仅有检查权,没有处罚权,因此,基层支行运用综合执法检查手段也相应较少,综合执法检查业务整体上出现了生疏与熟练不均的局面。与此同时,基层支行由于人员岗位的轮转,在依法办理行政业务上,是否符合国家法律法规,流转和审签是否
