目前,乡镇债务量多面广、结构复杂且总体呈增加趋势。这一问题的形成由来已久,根源复杂。主要与乡镇财政压力大、财权与事权不对称、转移支付制度不完善、农户拖欠税费严重、金融机构支持不力等有关。因此,化解之道必须是合理界定乡镇事权与财权、完善转移支付制度、推进乡镇区划调整和机构改革,发展乡镇企业等多管齐下。只有这样,才能促进农村经济健康发展。