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摘要
面对自然灾害和公共卫生事件，城市居民能否正常获取生活物资是维持居民正常生活的关键之一，也是城市韧性重要的微观体现。当前我国针对社区等微观层面的应急生活物资保障建设仍存在不足，应急状态下生活物资运输的“最后一公里”成了当前应急生活物资保障的重点难点。日本、美国广泛推动社区商业设施的平灾结合建设，强化社区层面的应急生活物资保障能力。本文从平灾结合和韧性城市理论出发，梳理当前我国社区层面应急生活物资保障建设中存在的问题，总结社区商业平灾转换的建设和管理问题，结合日本、美国在社区商业应急应用建设的实例，提出推进法规建设、强化政策扶持、强韧硬件设施、构建应急预案等方法，强化社区商业点的平灾转换效率和应急管理能力，以期为未来社区层面应急生活物资保障建设提供理论依据。
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