摘要

碳排放权证券化可以通过盘活存量碳排放权资产,为碳交易市场引入金融资源,有效打通一级市场和二级市场之间的联动,其必要条件有:基础资产权属明确,可产生独立、可预测的现金流;设立符合法律要求的特殊目的载体;风险收益特征符合投资人偏好。依据碳排放权的权属特点,可通过金融工具将其构建成拥有稳定现金流的基础资产,并以质押贷款型、现货交易型和权益型三种路径构建交易结构,以此探索碳排放权的证券化路径。结合国内实际,应优先试点碳排放权质押贷款证券化;通过完善法律框架和制度体系,明确碳排放权的法律属性和地位;设立跨部门的综合金融监管委员会,对碳排放权证券化进行监管;鼓励碳排放交易所联合企业成立专业运营平台,集中、统一运营碳排放权交易;通过创设新型金融工具推动“双碳”目标的实现。