美国是世界上公共产品供给最有效率的国家之一,在不断的改进和完善中,形成了政府、营利组织、非营利组织共同提供公共产品的格局,其中以非营利组织对于公共产品的供给最有活力。回顾其历史实践活动,一系列合理的制度安排是保障供给效率的最重要因素。而制度之所以能对供给效率提供有效保障,则是通过其内在的信任机制、激励机制和问责机制发挥着作用。