摘要

山东省在全省范围内开展长期护理保险试点,各地市均建立了各具特色的长期护理保险筹资机制。参保对象以城镇职工为主,部分地市扩大至城乡居民;筹资来源以医疗保险统筹基金为主,还包括基金、个人账户基金、财政资金及福彩公益金等;各地市筹资水平各异,年人均筹资额在75~115元;筹资方式各具特色,制度外补贴资金主要方式是总额补贴和按人头补贴,制度内筹集资金方式主要是定额筹集、定比筹集及混合筹集。分析发现,山东省长期护理保险的筹资水平低于当地经济发展水平、待遇支付能力较弱、基金的可持续性不足,以及城乡之间存在不公平性等问题。因此,应尽快优化长期护理保险的筹资机制,加强制度的省级层面设计,建立独立筹资机制及动态筹资机制,推进城乡居民长期护理保险的筹资公平性。

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