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摘要
提高企业纳税遵从是税收风险治理的重要内容，对保障财政良好运行至关重要。本文基于多维度公共风险治理的视角，利用2015—2018年制造业上市公司季度数据建立三重差分模型，系统考察了中央环保督察对企业纳税遵从的外溢性影响。研究发现，中央环保督察会提升企业纳税遵从。异质性分析表明，中央环保督察对企业纳税遵从的外溢性影响因产权性质、征管机构而存在差异。机制分析表明，中央环保督察一方面打破了政企合谋、促使税务机关加强税收征管，从而提高了强制性纳税遵从；另一方面提高了政府公信力和公共服务满意度，从而提升了纳税意愿而带来了自愿性纳税遵从。本文研究结论对于提升企业纳税遵从和优化中央环保督察政策、系统提升公共风险治理水平具有重要意义。
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