摘要
近年来,国际投资规则呈现区域化、碎片化趋势,贸易便利化与保护主义并行。在此背景下,竞争中立原则备受国际关注。目前,在竞争中立的实践方面,澳大利亚、经济合作与发展组织(OECD)、美国和欧盟各成一派,并面临重点规制对象不清、与国有企业相容性、竞争中立的适用性及例外等问题。针对竞争中立原则下的国有企业界定,澳大利亚、欧盟、美新自由贸易协定、跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)和OECD等不同国家和组织都有不同的阐述和立场。目前,国际经贸规则下的国有企业补贴以WTO的SCM协定为基本规则,以CPTPP非商业支持规则为新代表,并受到美欧日联合声明的干扰和影响。