<正>1996年2月8日,在正式签署1996电信法的时候,克林顿总统承诺说:"我们将建立一个开放的市场,在这个市场里竞争和创新将能够与光同速。"今天,当人们反观过去的10多年,发现美国电信产业给公众带来的并没有克林顿承诺的那