摘要
为借鉴各国发展成果为智慧海关建设提供参考,本文依据世界海关组织的机构设置,选取62个事项对185个海关成员、59个语种的在线内容逐一梳理,通过构建指标,分析各区域、各成员在综合管理、税则和贸易、合规与便利、检验检疫、能力建设方面的发展情况。考虑到难以对各业务条线的重要性赋予权重,因此仅构建了覆盖率指标。通过对照,欧洲区域、亚太区域不仅总体覆盖率较高,在各分项方面也居于领先位置;具体成员方面,由于各经济体海关机构设置、信息化发展沿革存在差异,因此各分项之间覆盖率排序变化较大;国际化方面,联合国官方语言依然是主体。分析表明,由于海关非传统职能不断扩充,因此通过电子申报率单一指标评价智慧海关建设情况不够全面。研究显示,通过构建量化评估指标,并据此提升在线服务覆盖率和语种数量,有助于跟踪国际海关动向,分析自身优势和短板,为智慧海关建设提供决策参考。
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单位全国海关信息中心