摘要

长期以来,俄罗斯高度依赖能源和原材料部门,经济结构严重失衡,推进结构转型和制度转型、提振经济、提升国家治理能力是俄当局面临的重大任务。为此,近年来俄罗斯顺应发达国家治理的发展趋势,将管理机制引入公共治理实践,运用项目管理法作为制定和实施国家政策的主要方式并加以制度化。文章作者梳理了项目管理法在俄的演变过程、政治-行政规划的组成和结构,分析了以项目管理法制定和落实国家政策的利弊及其对政治体制和某些制度的影响。本文发表于俄罗斯《政治科学》杂志2016年第5期,原文题目《国家政策:项目管理法》,经作者同意在《俄罗斯学刊》中文发表。