<正>党的十八大报告提出,要"加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制"。党的十八届三中全会《决定》进一步明确,改进社会治理方式要"坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社