公共服务外包是政府职能转变和深化市场改革中的重要制度安排,其功能实现需要政府与市场的共同协作。基于海南自贸港建设,从优惠政策与海南服务外包协会分析了公共服务外包的实践基础,从产业基础、外包市场竞争环境以及寻租和委托代理方面探究了海南自贸港公共服务外包面临的短板。鉴于此,可通过培育和优化外包环境;增进外包市场竞争性以及构建公众参与的外包评价机制来提升海南自贸港公共服务外包能力,补齐发展短板。
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