<正>一"中元部门"是本文的核心概念,也是笔者思考党的十九届五中全会提出的"发展县域经济,推动农村一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间"的政策要求的出发点和着力点。何为"中元部门"?在对这个概念及其政策含义进行阐释之前,笔者先从学界熟悉的"城乡二元经济结构"谈起。