关注我国全国人大常委会每年接到大量来信来访,政治社会机制上动下静,社会矛盾在基层得不到解决,底火上升,直达中央的现象;说明促使人民代表履行代表职责常态化,参与协调利益冲突,化解社会矛盾等,对于深化改革,改变制约缺位和系统失衡现象的重要性;提出明确身份定位,建立考核、竞争机制,强化代表职能的观点。