在当前水利建设与管理新旧体制转轨、取消“两工”和堤防保护费的新形势下,湖区堤防建设与管理机制正面临着政策的“断层”问题,投入严重不足,管理体制极其不顺,将严重影响湖区乃至全省经济社会的可持续发展和稳定。文章对问题产生的原因进行了分析,并提出了一些应对措施。