<正>1998年国务院颁布了一个重要决定,即《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(以下简称国发[1998]44号文件),决定要求在全国普遍建立统一的城镇职工基本医疗保险制度,这是中国医疗保障制度改革历史上的重要里程碑。20年来的医疗保障制度改革已经取得了巨大成就。如果说过去二十年医改已经初步解决了"从无