坚强有力的组织领导是安全管理的重要保障,通过建立高层谋势、中层搭台、基层唱戏的组织运作模式,明确高层领导在进行安全决策时应对关键性因素进行谋划,中层干部应以计划为引领展示成就、推出经验,基层人员应根据计划精心做好组织、动员和实施工作,确保安全生产。