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摘要
经济下行或衰退时期出现产能过剩是必然的,没有哪个国家经济下行或衰退时期没有出现产能过剩。经济衰退时期的产能过剩是支撑经济回升的必要条件,中国经济的产能过剩总体而言并不比发达国家严重多少。经济下行是由供给过剩造成的,而不是由产能过剩造成的;产能过剩并不等于供给过剩,也不一定导致供给过剩。经济下行时期政府经济工作的首要任务不是去产能而是救助企业,因为经济下行时期的突出矛盾是就业和金融风险,救助企业是稳就业和防风险的重要途径,而去产能无助于稳就业和防风险。去产能应主要发挥市场的作用,政府应致力于改革造成产能过剩的体制机制。
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