我国农户居住分散是乡村振兴补齐短板的刚性制约;居住相对集中是补齐短板的最佳选择;而集镇是最有可能成为农户相对集中的场所。瞄准乡村振兴的短板,找准着力点——集镇;借鉴国外小城镇建设的成功经验,遵循补齐短板-集镇现代化-居民集中—乡村振兴双向互动的内在逻辑,聚焦空间规划、投资激发、集产融合、居民集中等重大节点,探索集镇补齐短板的现实路径;建立健全政策制度、组织领导、资金筹措、内生动力激发等落实落小补短路径的保障机制;从集镇现代化的点上推进全面小康的建成。
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