在“放管服”改革背景下,政府职能转变势在必行。从当前行政审批制度改革的现状出发,结合行政法相关法理基础,分析了当前政务服务能级和行政审批监督制度的运行状况与存在问题,以解决政策落实不到位、法律法规天花板、系统感受度较差等问题。在借鉴上海市浦东新区企业事项线上统一审批模式与浙江省“最多跑一次”改革模式基础上,对审批主题、审批范围以及监管模式、审批程序等提出了优化路径。