摘要

越南战争结束前后,退伍军人安置问题成为美国联邦政府难以回避的政治任务,它关乎美国国家与社会的稳定。为破解这一难题,美国联邦政府在继承前届政府政策的基础上,针对越战退伍军人就业所面临的问题,秉持"工作福利"理念,通过高等教育资助政策提高退伍军人在就业市场上的竞争力,这一政策对帮助越战退伍军人实现身份转化,促进他们就业产生了积极效果,为美国社会稳定转型与国家有序治理提供条件。但国民价值观的冲突、特殊利益之间的博弈等原因则造成政策改革的历程漫长曲折、充满争议,亦深刻影响着以后历届政府的退伍军人安置政策。