由于地方政府主动供给制度存在追求地区综合利益最大化 ,提高区域竞争能力 ,制度供给决策者追求政绩最大化等动因 ,因而要正确引导 ,确定地方政府制度供给的责任 ,为地方政府主动供给制度提供适当的权力 ,给予宽松的环境 ,适当加以引导和规范 ,重构地方政府政绩的评价体制。