2009年5月21日,俄总统梅德韦杰夫召开了"俄罗斯东部发展与中国、蒙古边境合作"会议,专门研究和部署了俄罗斯东部地区进一步发展与中国边境地区合作的任务。他在开幕式上发表了重要讲话,全面阐述了俄罗斯东部发展与中国边境地区经贸合作的优势、潜力、基本方向和前景。为保障和推进边境地区的合作,俄罗斯有关方面还制定了《边境地区合作法》,提出了今后发展与中国边境合作的25条对策建议。