人才的结构性不足,即领军型人才、一流工程师、优秀技术工人的欠缺,是当前制约创新产业发展、阻碍由要素驱动和投资驱动向创新驱动转变的主要因素。为此,应进一步完善激励机制、改进教育体制、改善社会氛围并推动产业升级。
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