本文在对我国开展素质教育的背景、现状、问题的深刻考察与反思的基础上,对全面开展素质教育的途径进行了分析与探讨,提出了开放整合社会教育资源,构建全面素质教育的社会环境的结论。文章界定了教育资源和社会教育资源的概念,对社会教育资源分类、特征、功能进行了探讨和概括,描述了我国社会教育资源整合开放的现状及问题,并分析了问题的成因,提出开放整合社会教育资源,构建全面素质教育的社会环境的对策及理论依据。