摘要
改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化。我国新一轮电改在取得积极成效的同时,前进中的问题与困难也在不断显现,在此情况下,积极借鉴国外经验与做法是十分必要的。美国在电力市场化改革进程中出现过一些政策效果不佳甚至事与愿违的案例,弄清楚这些问题对我国持续推进竞争性电力市场建设具有特殊的借鉴意义。然而,在没有理解市场模式与制度背景如何相互影响时,借鉴经验也很难帮助建立起有效的电力市场。为准确全面理解美国经验及其启示价值,本文基于美国私有制和联邦制的制度背景,从历史视角探讨了美国电改进程中的问题及其应对策略。
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单位国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所