党的十九届四中全会首次提出了要"加快推进市域社会治理现代化"和"社会治理共同体"建设的概念。加快推进市域社会治理现代化,要求我们必须要把更多的资源下沉到基层,更好地为基层治理提供精准化、精细化服务。"社会治理共同体",不仅是一个包含着主体、客体等"一核多方"联结形式在内的工具性的共同体,更是一个具有情感、文化和心理认同在内的价值性的共同体。