对社会价值进行正义性分配的公共政策,能够保障社会各阶层"各得其所应得",能够有效"稀释"社会阶层之间因利益分配不公而产生的怨恨,进而可以促进社会阶层关系的和谐。保障与实现公共政策的正义性、科学性、合法性与规范性就成为执政当局必须认真对待并着力解决的一个时代命题。公民参与、专家论证、风险评估和合法性审查是公共政策的必经程序,是提升公共政策正义性、科学性、合法性与规范性的保护性"装置"。
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