为林地治理和林长制的可持续发展提供参考,以皖南H镇为例,在实地调查和访谈法的基础之上,分析基层治理体系下林长制的实践和困境。结果表明,林长制的推行使林地管理的制度建设更加完备,但是在基层实践中出现偏差。而科层官僚体制、组织人员不足、地方性知识与管理体制错位是造成林长制实践偏差的原因,林长制的发展依然任重道远。明晰林地产权、不断完善林长制的奖惩和监管机制有利于促进林长制发展和生态文明建设。
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