财政拨款是公办高校办学经费的主要来源,是高校事业发展的重要资源保障。新时代,高校全面推进内涵式高质量发展。完善立法保障,构建基本生均定额为基础、绩效拨款为主的财政拨款体制,对于支持公办高校内涵式发展非常重要。文章通过对高校内涵式发展指标体系的深入分析,从公共财政和公共需求理论视角探讨了高校内涵式发展与财政拨款体制的内在逻辑,提出构建适合我国高校内涵式发展需要的财政拨款体制的对策建议。