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摘要
本文从就业统计角度梳理了近年来灵活就业的相关研究、国际就业统计分类标准、我国相关法律及释义，在此基础上提出了灵活就业的统计概念、定义及相关就业统计框架，并利用2021年劳动力调查数据对我国灵活就业现状进行了全面深入的统计分析。本文认为灵活就业本质上是劳动关系不规范的非正规就业，劳动合同是规范劳动关系最重要的手段。根据劳动合同判断是否是灵活就业，可与其他就业类型准确区别，进而根据就业人口特征、地域分布、经济结构、技术条件、就业质量等进行细分类统计，与其他类型就业进行分析比较。本文建议应全面理解、解读灵活就业，以灵活就业为切入点强化就业质量监测，努力构建灵活就业人员的社会保护网。
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单位国家统计局
