党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化的宏大命题。对于肩负这一责任的中国共产党来说,这标志着继由革命式治理向行政式治理转型之后,又将向政治式治理的治国理政转型升级。在新的转型过程中,治理现代化是基础工程,地方党委领导制度与地方治理体系的共生共建是这一工程的核心环节,二者分别以科学化和现代化为衡量标准,共同为发展中国特色社会主义制度奠定基础。
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