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摘要
中国历代政区分等制度，自秦汉至1949年一直实行了两千余年，分等对象主要是统县政区和县级政区，分等标准呈现出由单一指标向综合指标发展的大势，其中户口数一直是政区分等的重要指标，提高首都与边疆的政区等第是常用做法，从唐宋开始进行等第动态调整，清朝认识到等第要保持总量平衡。这些都具有历史文化的借鉴价值。当前政区情况复杂，不同市、县在各方面差异较大，历代政区分等制度可以提供借鉴与启示。秉承古为今用原则，把握历史发展规律，本文提出地级市可分四至五等，县级政区可统一分为上、中、初三等的建议，为当今政区改革提供新的思路。
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