梁启超在不同的历史时期提出了不同的地方自治思想,表现出其"流质善变"的特色。系统梳理梁启超的相关言行可以发现,这种"善变"是他深受近代中国各种社会思潮影响下的产物,更是他对清末民初诡谲时局所作出的一系列回应,体现了他对建立大一统的中央集权制国家的深沉思考。梁启超的"善变"曲折地反映了地方自治与构建民族国家之间的纠缠关系,折射出中国近代国家体制和政治制度转型的复杂性和艰巨性。
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