<正>基层纪委作为基层反腐败的监督者、执纪者和协调者,针对其当前不同程度存在的权力制约乏力、滥用自由裁量权等问题,需要加紧进一步完善基层反腐败工作体制机制。基层纪委反腐败工作存在的突出问题不敢、不想、不会监督致使基层权力缺乏有效制约。基层权力处于现行权力制约体制的末端,加上基层熟人社会的现实背景,容易形成以党政"一把手"为顶