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摘要
在城镇化快速发展、人口持续流动以及教育质量提升的需求下，编外教师将在未来一段时间内持续存在。本研究通过对苏北快速城镇化地区X市全员教师开展调研，发现公办中小学编外教师队伍特点如下：小学聘用编外教师规模过大；整体队伍结构偏年轻化和女性化；教师基本素质呈差异化特点；经济待遇差，薪资满意度低；有职业进取心，流动意愿较强。治理这些问题，需要加大编制使用效益，控制学校聘用编外教师比例；优化编外教师队伍结构，促进学段、区域间配置均衡；统一编外教师队伍管理，重视选拔优秀编外教师；实施农村编外教师激励制度，提升职业吸引力；保障教育经费投入，加强落实同工同酬。
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单位江苏师范大学; 教育学院
