困境儿童的社会保护是一项系统工程,我国政府实行的"分类别"保障政策在执行过程中仍存在一些"保护性"障碍。由于对象的脆弱性特点,困境儿童是风险最易发生的群体。研究发现,安徽省困境儿童面临着诸如生存、发展、参与和受保护风险等多重风险。在"儿童利益最大化"和"上游干预"的理念下,应区分困境儿童的不同风险等级,有针对性地开展分级保护策略,构建"家庭尽责、分级保护、政府监管"的困境儿童保护系统。