由于技术创新和产业升级具有强大正外部性，单纯由市场自发培育产业新动能，会导致创新供给不足的市场失灵问题，不利于技术后发国家实现技术追赶。研究发现：为了给科技型初创公司提供包容性成长空间，引入政府干预，放大国资功能，构建混合所有制国有孵化平台，培育产业新动能，有利于加速推动国内新兴产业发展壮大，有效应对美西方国家逆全球化、去中国化举措对中国产业可持续发展造成的实质性冲击。
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