民进党党政关系的制度变迁与发展趋势

作者：严泉; 吴伟倩

来源：台海研究, 2019, (03): 37-46.

• 党政关系
• 制度化
• 民进党

民进党成立至今,党政关系的演变主要表现在两个层面,一方面是政党与行政机构的权力关系,陈水扁执政时期完成了从"以党辅政"到"以政领党"的转变,蔡英文执政后基本沿袭这一权力格局。另一方面是政党与"立法"机构的权力关系,从"党院分立"走向"以党领院","立法"机构的自主性开始下降,而党主席的能动作用则进一步加强。在当前蔡英文执政状况下,民进党"以政领党"的党政关系虽然趋于稳定,但是由于派系斗争、密室政治、个人威权领导等结构性因素的存在,未来民进党一旦在重大选举中失利,极有可能像日本自民党一样出现分裂化,其政治发展前景并不乐观。

• 单位
  上海大学