澳门韧性城市建设

作者：陈平; 黄继华

来源：全球城市研究(中英文), 2021, 2(04): 148-194.

• 澳门
• 韧性
• 韧性城市
• 横琴粤澳深度合作区

新冠肺炎疫情爆发之后,澳门的城市发展面临空间资源有限、产业结构单一、人力资源失衡和基础设施陈旧等先天基础不足,城市公共安全和可持续发展受到严峻挑战。回归以来,澳门特区政府针对城市系统的脆弱性实施了一系列治理措施,包括填海造陆、从横琴拓地、适度多元发展新兴产业以及本地居民就业优先下引入外劳等。虽然取得了一定成效,但澳门城市系统可持续发展的动力仍然不足,亟须在更大的空间尺度、资源和新机制下进行城市规划。韧性城市的建设理念符合这一需求。同时,横琴粤澳深度合作区为澳门"韧性城市"建设提供了最适宜的空间,澳门可以在更大的空间内吸收资源、释放势能、破解难题、化解风险。为此,澳门需要以"韧性"理念指导新一轮规划,加强生态、经济和社会系统的韧性建设,乃至参与大湾区城市群的韧性建设,从而进一步完善城市功能,强化城市系统抵御冲击能力,弱化城市发展的脆弱性,实现健康有序发展。