<正>70个难忘瞬间-29城市低保制度建立。1999年9月28日,国务院印发《城市居民最低生活保障条例》,将城市居民最低生活保障制度纳入了法制化发展轨道,并与再就业中心保生活、失业保险共同构成三条保障线。1995年,夏。一辆从北京驶往上海的火车上,几位旅客肩负特别的"任务"——调研上海城市居民最低生活保障线制度。事实上,这个由民政部农村社会救济司、部社
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