摘要

建设数字政府是建设数字中国的基础及重要组成部分。数字政府以数字技术为支撑,引发政府治理、体制机制及公共价值等方面的变革。数字政府建设包括公共数据资源体系建设、政务信息系统建设和政务服务能力建设。PPP模式能在合理开发利用数字资源、减轻政府债务负担、分散建设运营风险及提升建设运营水平等方面发挥其在数字政府建设中的作用。同时,在具体运作方式、社会资本回报机制、项目监管及项目安全风险应对等方面存在挑战。案例研究表明,PPP模式能在技术相对成熟的数字政府建设领域得到应用,但需要更加精细化的运作方式、探索更多的市场化收入以及寻求全过程监管与项目独立之间的平衡。