摘要

社区尺度的城市更新作为一种空间治理实践,近年来正逐渐成为我国城市弥补社区间发展差距,实现城市公平的重要途径。已有研究多从单个或同类型社区的视角关注提升社区更新绩效的对策和机制,对社区更新究竟能否实现城市内不同社区的公平发展及其行为机制缺乏关注。通过对浙江省未来社区建设的大规模居民满意度调查与典型案例的比较分析发现,相较于新建商品房社区,老旧社区中居民对未来社区建设的满意度更高,其更新绩效更优。在高层级政府治理目标的驱动下,城市政府在老旧社区投入更多公共资源,形成了与商品房社区不同的更新模式,从而实现了更大幅度的社区更新,缩小了社区间的分化并促进了城市公平。上述发现拓展了城市公平视角下的社区更新研究,刻画了国家治理视角下城市更新行动的具体机制。