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摘要
社区教育与老年教育存在内在关联，两者相互交融有助于学习型社会和终身学习体系建设。基于多源流理论，对于社区老年教育政策制定议程，进行问题源流、政策源流、政治源流政策制定框架分析。研究发现：国内人口老龄化问题日益凸显、老年人精神深化空虚、传统思想影响与理念错位等形成问题源流；政府政策高度支持与专家学者的价值追求构成政策流；国民情绪、公众舆论和政府执政理念形成政治源流。最终在多元主体和政策共同体努力下，“政策之窗”开启，三源同流促进社区老年教育的发展。
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单位教育科学学院; 山西师范大学
