<正>长期以来,学前教育始终是我国教育事业中的欠发达领域,学前三年教育普及率在基础教育层次依然最低。这一现实源于我国过去30年来学前教育政策的反复调整,尤其是市场化带来的国退民进,对学前教育的性质、地位、体制都产生了严重冲击。结果使得公共学前教育占有份额非常低,公共学前教育资源尤其是优质资源成为只能服务于少数家庭的奢侈品。无论是基于社会公平还是基于学前教育的社会价值,这一严峻的现实都令民众难以接受",入园难""入园贵"等问题随之产生。因此,让学前教育