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摘要
农村医疗保障问题一直伴随着我国脱贫攻坚与乡村振兴的全过程，农村医疗保障政策关涉亿万农民群众的健康需求，其政策转型调试不仅要适应过渡期的政策变化，更应着眼于全面建成共同富裕的社会主义现代化强国进行顶层设计、统筹谋划。目前，虽然贫困人口基本医疗有保障目标实现，但因病致贫、因病返贫风险仍然存在，脱贫地区农村卫生和医疗资源仍处于劣势地位，不断提升农村医疗保障和医疗资源的公平性、可及性、充分性与可承受性仍然是政策调整过程中需关注的重要论题。本文将文本政策分析与实地调研相结合，从公共管理视角分析脱贫人口医疗保障政策调整影响以及政策调整过程中的管理问题，在此基础上提出更新医疗管理理念与方式，缩小待遇差距，强化疾病管理等统筹非常规与常规的医疗保障政策的优化方向，进一步丰富医疗管理理论与实践经验，发挥统筹非常规与常规医疗政策的功能与优势，实现农村医疗保障政策转型与平稳过渡，促进医疗保障的现代化发展。
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