本文基于当前煤矿产业发展的现状,对于管理层面部分严重问题以及单一的安全管理方法,对煤矿安全管理体系的缺失现象进行分析,构建不安全行为的HFACS框架,对煤矿安全管理体系中缺漏的地方、煤矿安全管理中的不安全行为做出分析,研究行为内在动机和原因,并进一步明晰了二者之间存在的必然联系,以期能避免类似安全问题再次发生,提高煤矿产业安全质量,切实发挥安全管理与防护的价值。